Pour approfondir: Photovoltaïque
Littérature complémentaire
*Certains des développements suivants ont été abordés plus en détail en allemand dans le DIW Wochenbericht 33/2024. Cependant, les données suivantes sont plus récentes.
Développement mondial
Aucune autre technologie de production d'électricité ne connaît actuellement une croissance aussi rapide ni n'attire autant d'investissements à l'échelle mondiale que le solaire photovoltaïque (PV). Le seuil d'un térawatt (équivalent à un milliard de kilowatts) de capacité installée mondiale a déjà été dépassé en 2022. Fin 2024, ce chiffre atteignait environ 1,9 térawatt, selon les données de l'IRENA (https://www.irena.org/Publications/2025/Mar/Renewable-capacity-statistics-2025). Si l'Europe, et notamment l'Allemagne, était en tête en termes de capacité photovoltaïque installée jusqu'au milieu des années 2010, la croissance actuelle est dominée par l'Asie, et notamment par la Chine (figure ci-dessus, à gauche).
Une comparaison de la capacité photovoltaïque installée par personne, basée sur les données de IRENA et de Banque mondiale, montre clairement le rôle pionnier de l'Allemagne au début des années 2010, mais aussi un ralentissement ultérieur de l'expansion (figure ci-dessus, à droite). Dans les années 2020, cependant, le photovoltaïque en Allemagne a de nouveau fortement progressé, plus récemment plus rapidement que jamais auparavant. Dans d'autres pays, en revanche, la croissance par habitant a été encore plus rapide. Par exemple, les Pays-Bas ont désormais dépassé l'Allemagne en termes de capacité installée par personne et se situent juste derrière l'Australie, qui est très riche en soleil. La Belgique a également pu augmenter très fortement sa capacité photovoltaïque installée ces dernières années. Cela signifie que les Pays-Bas, l'Allemagne et la Belgique ont installé plus de capacité photovoltaïque par personne que l'Espagne, qui est plus ensoleillée. Même la Pologne, réputée pour sa production d'électricité à partir de charbon, a récemment connu une telle augmentation de ses installations photovoltaïques qu'elle dispose désormais d'une capacité photovoltaïque par habitant presque équivalente à celle de l'Italie.
Capacité installée
Le graphique suivant illustre l'évolution de la capacité photovoltaïque installée en Allemagne par type d'installation. Les systèmes photovoltaïques des bâtiments (principalement des installations sur toiture) représentent toujours la part la plus importante de la capacité totale. Les centrales photovoltaïques sur balcon, en raison de la très faible capacité de leurs modules individuels, ne représentent qu'une infime partie de la capacité installée totale.
La figure suivante se concentre sur le segment des installations photovoltaïques au sol. Elle présente également une trajectoire cible indicative basée sur la Stratégie photovoltaïque du gouvernement fédéral, qui suppose que la moitié des futures augmentations de capacité proviendront d'installations au sol. Les développements actuels sont nettement en deçà de cette trajectoire cible.
Ajouts nets
... par type d'installation
Comme pour le portefeuille total présenté ci-dessus, le graphique suivant présente les ajouts nets mensuels par type d'installation depuis 2017. Les données utilisées sont le Marktstammdatenregister (MaStR). Outre la tendance générale à la hausse, le graphique montre que la croissance, sur presque tous les mois, a été fortement tirée par le segment du photovoltaïque pour bâtiments, principalement des installations sur toiture. Le graphique montre également que le segment des petits systèmes photovoltaïques de balcon/connectables a récemment connu une forte croissance, bien que partant d'un niveau très faible (double-cliquez sur l'entrée correspondante dans la légende). Il convient de noter que seule une partie des systèmes de balcon est susceptible d'être correctement enregistrée dans le registre des données de base du marché.
La figure suivante montre également la part des ajouts nets annuels totaux par type d'installation depuis 2000. Jusqu'à présent, les installations au sol n'ont jamais atteint une part de 50 % des ajouts totaux comme prévu par la stratégie photovoltaïque à partir de 2026. Ces dernières années, la part a fluctué autour d'un tiers environ.
... par taille d'installation
L'expansion peut également être différenciée selon la taille du système (sélectionnez les différentes classes de taille en cliquant sur la légende). Les systèmes au sol ont gagné en taille ces dernières années. Les systèmes d'une puissance d'au moins cinq mégawatts représentent actuellement la plus grande part des nouvelles installations.
Dans le secteur du photovoltaïque, les petites installations, jusqu'à 25 kW, ont représenté la majorité des ajouts nets mensuels en 2023 et 2024. Ces installations ont probablement été installées principalement sur les toits des maisons individuelles. Cependant, le segment des installations photovoltaïques de plus grande taille, probablement principalement destinées aux bâtiments commerciaux, a récemment connu une croissance significative.
... par type de subvention
L'Agence allemande des réseaux (https://www.bundesnetzagentur.de/DE/Fachthemen/ElektrizitaetundGas/ErneuerbareEnergien/ZahlenDatenInformationen/start.html;jsessionid=0A5198EA6A2B8EB25296A3F1B9279634) fournit des données sur les ajouts nets par type de subvention au cours des douze derniers mois. La figure suivante montre que la majorité des ajouts bénéficient de tarifs de rachat garantis ou de primes conformément à la loi allemande sur les énergies renouvelables. Il s'agit généralement de petites installations sur toiture. Moins de la moitié des ajouts bénéficient de subventions résultant d'enchères inversées, où les offres de subvention les plus basses des propriétaires d'installations l'emportent. Les installations participant à ces enchères sont principalement des centrales au sol de grande taille. La part des installations ne bénéficiant d'aucune subvention est relativement faible à ce stade. Il s'agit par exemple de commercialisées dans le cadre de contrats d'achat d'électricité (CAE) ou destinées à l'autoconsommation de gros consommateurs industriels ou commerciaux. Enfin, ce segment inclut également des entrées préliminaires ou non vérifiées dans la base de données. Le segment Mieterstrom (électricité des locataires) était jusqu'à présent plutôt spécialisé.
Au niveau des Länder
... Systèmes photovoltaïques existants et utilisation du potentiel
La figure suivante présente également le parc total de systèmes photovoltaïques installés par Länder. La partie gauche montre que la Bavière possède la plus grande capacité photovoltaïque installée, avec une part d'environ un tiers de systèmes au sol. Le Bade-Wurtemberg et la Rhénanie-du-Nord-Westphalie suivent de loin, suivis de la Basse-Saxe et du Brandebourg. Parmi ces Länder, seul le Brandebourg présente une part plus importante de systèmes au sol. La capacité photovoltaïque installée dans les trois villes-États est très faible.
Cependant, le potentiel d'utilisation de l'énergie solaire des Länder diffère également considérablement en raison de différences de taille, de paysage et de structure. La partie droite de la figure compare donc la capacité installée au potentiel spécifique à chaque Länder, tel que déterminé dans le cadre du projet Ariadne de [Gerhardt et al.]. (2023)](https://ariadneprojekt.de/media/2023/11/Ariadne-Kurzdossier_EE_Potenziale-Akzeptanz_November2023.pdf). Pour le photovoltaïque sur ou dans les bâtiments, l'utilisation du potentiel ne diffère pas beaucoup entre la plupart des Länder. Cela signifie que le très fort développement du photovoltaïque dans les bâtiments en termes absolus en Bavière s'explique en partie par le potentiel particulièrement élevé de ce Länder. Certains Länder, qui se situent dans la moyenne inférieure en termes de capacité installée absolue pour le photovoltaïque dans les bâtiments, utilisent déjà assez bien leur potentiel en termes relatifs, par exemple le Mecklembourg-Poméranie-Occidentale ou la Saxe-Anhalt. Les villes-États de Berlin et de Hambourg se situent également en bas de liste en termes d'utilisation du potentiel, ce qui s'explique, entre autres, par des problèmes de coordination avec les systèmes sur toiture dans les immeubles collectifs.
Les différences d'utilisation du potentiel des systèmes au sol sont nettement plus importantes entre les Länder. Français La base de cette analyse est le potentiel de la nouvelle loi sur les sources d'énergie renouvelables (EEG), y compris les zones appropriées à moins de 500 mètres des autoroutes et des voies ferrées (Fig. 16 dans Gerhardt et al. (2023)). La Sarre obtient ici de bons résultats, suivie du Brandebourg et de la Bavière. Les grands Länder comme le Bade-Wurtemberg, la Rhénanie-du-Nord-Westphalie et la Basse-Saxe, en revanche, ont jusqu'à présent relativement peu utilisé leur potentiel d'espaces ouverts.
Appels d'offres
Les graphiques suivants présentent un aperçu des enchères pour les installations photovoltaïques au sol et en toiture depuis le début des enchères, d'après les données de l'Agence fédérale des réseaux (https://www.bundesnetzagentur.de/DE/Fachthemen/ElektrizitaetundGas/Ausschreibungen/start.html). Les quantités mises aux enchères, les quantités attribuées et les valeurs attribuées sont présentées. Ces dernières déterminent les primes de marché perçues par les installations et peuvent être interprétées comme le revenu minimum moyen par kWh requis sur la durée. Pour une meilleure comparabilité, nous présentons ici les valeurs attribuées en prix réels, corrigés de l'indice des prix à la consommation.
Dans le domaine des installations au sol, la capacité mise aux enchères a considérablement augmenté depuis le début des enchères en 2015, notamment depuis l'arrivée au pouvoir du gouvernement de coalition. Seuls quelques appels d'offres ont été signés. Il en résulte que le nombre d'offres était rarement trop faible. Ce fut particulièrement le cas en 2022. Les valeurs (réelles) des récompenses ont considérablement diminué au fil du temps.
La figure suivante montre les volumes annuels d’appels d’offres et d’attributions pour les systèmes au sol sous forme agrégée.