Émissions de gaz à effet de serre
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Émissions sectorielles de gaz à effet de serre
Au niveau fédéral, les responsables politiques allemands ont réaffirmé à plusieurs reprises leur engagement en faveur de la neutralité carbone d'ici 2045. Avec la 1re modification de la loi fédérale sur la protection du climat de 2021, outre une trajectoire cible pour les émissions nettes totales d'ici 2045, des objectifs sectoriels de réduction des émissions d'ici 2030 ont également été introduits ; cependant, avec la 2e modification de cette loi, le caractère contraignant des objectifs sectoriels a toutefois été supprimé. La neutralité carbone nette doit être atteinte en 2045.
Le graphique suivant présente les émissions sectorielles depuis 1990 et la trajectoire cible pour les émissions totales d'ici 2045, sur la base des données de l'Agence fédérale de l'environnement. En 2020, les émissions de gaz à effet de serre étaient inférieures de plus de 40 % à celles de l'année de référence 1990, ce qui a permis d'atteindre un objectif politique important. Toutefois, une réduction significative de l'activité économique en 2020, due à la pandémie, y a largement contribué. Dans le sillage de la reprise économique, les émissions ont légèrement augmenté en 2021, mais elles ont depuis lors de nouveau nettement diminué. En 2025, les émissions totales (hors LULUCF) ont largement stagné.
Même si les objectifs sectoriels de la loi sur la protection du climat ne sont désormais plus contraignants, il est intéressant de les comparer aux émissions sectorielles réelles. Depuis 2020, les réductions d'émissions de gaz à effet de serre réalisées dans le secteur de l'énergie et dans l'industrie ont été nettement supérieures aux prévisions. En revanche, depuis 2022, les émissions du secteur des transports ont largement dépassé son objectif sectoriel. Les émissions du secteur du bâtiment ont également légèrement dépassé leur objectif chaque année depuis 2020.
Émissions de la production d'électricité
Le gouvernement fédéral n'a pas fixé d'objectif explicite concernant les émissions de CO2 liées à la production d'électricité. Le projet de loi EEG 2023 évoquait une « neutralité carbone quasi totale » de la production d'électricité d'ici 2035 ; cette formulation ne figure toutefois pas dans la décision finale du Bundestag. Auparavant, lors du sommet du G7 à Elmau, il avait déjà été décidé de « décarboner complètement ou en grande partie » le secteur de l'électricité d'ici 2035. Le graphique présente donc un objectif indicatif de zéro émission de CO2 en 2035.
Les émissions absolues de CO2 (en millions de tonnes) issues de la production d'électricité en Allemagne sont calculées chaque année par l'Agence fédérale de l'environnement. Selon ces données, les émissions ont presque diminué de moitié entre 1990 et 2020. Toutefois, les valeurs de 2020 étaient particulièrement basses en raison de la pandémie. En 2021 et 2022, les émissions de CO2 liées à la production d'électricité ont de nouveau augmenté, d'abord en raison de la reprise de la consommation d'électricité, puis d'un recours accru aux centrales à charbon pendant la crise européenne des prix de l'électricité. Depuis, les émissions ont toutefois de nouveau nettement diminué, en raison de la détente sur le marché européen de l'électricité et de la poursuite du développement des énergies renouvelables. Le « facteur d'émission » (facteur d'émission direct de CO2 lié à la consommation d'électricité en g/kWh, hors émissions en amont) a lui aussi nettement diminué ces derniers temps. Il en va de même pour le facteur d'émission de GES, qui mesure non seulement les émissions directes de CO2 du mix électrique, mais aussi l'ensemble des émissions de gaz à effet de serre, y compris celles en amont.